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標題: 美國透過WTO規範影響我國電信政策之研究
A Study of U.S. Influence on Taiwan's Telecommunication Policy through WTO Rules
作者: 梁祐華
Liang, You-Hua
關鍵字: Telecommunication Policy
台灣
Taiwan
GATS
Hegemonic Stability
WTO
電信政策
服務貿易總協定
霸權穩定理論
世界貿易組織
出版社: 國際政治研究所
引用: 參考資料 一、中文部分 (一)書籍 王碧蓮。民國84年。《出席世界貿易組織WTO基本電信談判小組第五次會議暨中美雙邊諮商及中美貿易暨投資架構協定首次諮商會議報告書》。台北:交通部電信總局。 民國84年。《世界貿易組織WTO基本電信談判小組會議暨中美雙邊諮商》。台北:交通部電信總局。 民國84年。《世界貿易組織基本電信談判小組第七次會議暨中美雙邊諮商》。台北:交通部電信總局。 民國84年。《世界貿易組織基本電信談判小組第八次會議暨中美雙邊諮商》。台北:交通部電信總局。 民國86年。《世界貿易組織WTO基本電信小組GBT第七、八、九次會議報告書》。台北:交通部電信總局出國報告書。 立法院秘書處。1996年。《法律案專輯—電信法修正案》。台北:立法院秘書處。 交通部電信總局。1994年。《電信白皮書-中華民國八十三年版》。台北:交通部電信總局。 1995年。《電信白皮書-中華民國八十四年版》。台北:交通部電信總局。 1997年。《八十六年電信自由化政策白皮書》。台北:交通部電信總局。 2001年。《電信自由化工作小組議題及結論》。台北:交通部電信總局。 2001年。《電信自由化政策之檢討諮詢文件》。台北:交通部電信總局。 2002年。《九十一年電信自由化政策白皮書》。台北:交通部電信總局。 行政院經建會健全經社法規工作小組。1987年。《電信與資訊現代化相關法規之研究》。台北:行政院經建會。 行政院經濟建設委員會委託。1994年。《我國進入關稅暨貿易總協定經濟評估模型之建立》。台北:中華經濟研究院。 何思因。1994年。《美國貿易政治》。台北:時英出版。 李瓊莉、徐遵慈編。2001年。《APEC與兩岸關係發展之研究》。台北:中華台北APEC研究中心。 易君博。1984 年。《政治理論與研究方法》。台北:三民書局。 林正義、葉國興、張猛瑞。2000年。《台灣加入國際經濟組織策略分析》。台北:業強出版。 桂先農。1988年。《關稅暨貿易總協定之簡介》。台北巿:經濟部國際貿易局。 張國銘。1994年。《服務貿易之國際規範-GATS概論》。台北:財政部金融局。 張新平。1996年。《世界貿易組織下之服務貿易》。台北:月旦出版。 莫瑞.霍恩(Murry Horn)。浩平、蕭羨一譯。2003年。《公共行政之政治經濟學》。台北:商周。 經濟部。1997年。《我國加入世界貿易組織現況總報告》。台北:行政院經濟部。 經濟部國貿局。1980年。《第二次烏拉圭回合研討會會議資料》。台北:經濟部國際貿易局。 1985年。《美國對服務貿易研究報告》。台北:經濟部國際貿易局。 1991年。《第三次烏拉圭回合研討會會議資料》。台北:經濟部國際貿易局。 1996年。《我國加入世界貿易組織專題研究報告彙編七—服務業壹》。台北:經濟部國際貿易局。 1996年。《我國加入世界貿易組織專題研究報告彙編八—服務業貳》。台北:經濟部國際貿易局 葉立誠、葉至誠著。2000年。《研究方法與論文寫作》。台北:商鼎文化公司。 詹中原。1993年。《民營化政策—公共行政理論與實務之分析》。台北:五南。 羅昌發。1998年。《貿易與競爭之法律互動》。台北:元照。 1999年。《國際貿易法》。台北:元照。 (二)論文 丁永康。1999年。〈冷戰後美國的大戰略:建立單極霸權體系之挑戰〉。《美歐季刊》,13卷2期,頁161-180。 何思因。1998年。〈低階政治:中美經貿關係。1995-1996〉。收錄於林正義編。《中美關係專題研究:1995-1997》,台北:中央研究院。頁1-34。 余德培。〈90年代中美經貿關係之探討〉。收錄於林正義編。《中美關係專題研究:1992-1994》,台北:中央研究員歐美所。1996年。頁1-24。 宋學文。〈從層次分析探討霸權穩定理論:一個國際關係理論演化的研究方法〉。《問題與研究》,43卷2期,2004年。頁171-196。 李煥仁、吳穎飛。1994年。〈我國電信事業自由化與民營化問題之探討〉。《臺灣經濟研究月刊》,17卷6期,頁77-80。 李歐文。1998年。〈已開放電信業務-行動電話、呼叫器階段體檢〉。《通訊雜誌》,第53期,頁26-30。 李瓊莉。1994年。〈美國對我加入關貿總協之觀點〉。《美歐月刊》,9卷8期,頁82-96。 李貴英。2004年。〈歐洲共同體對開發中國家之優惠待遇──法律規範與經濟發展〉。《歐美研究》,34卷4期,頁675-735。 卓慧菀。2000年。〈台灣WTO入會案與兩岸關係〉。《理論與政策》,14卷4期,頁37-56。 林淑馨。2002年。〈從公共性的觀點來檢視日本電信事業的民營化─和中華電信民營化的比較〉。《空大行政學報》,第12期,頁217-247。 高凱聲。1997年。〈電信自由化理論和實例探討〉。《經社法制論叢》,第19期,頁37-70。 1999年。〈論電信事業價格調整上限管制制度〉。《經社法制論叢》,第23期,頁31-59。 張淑昭、吳志正、劉文生。2001年。〈公營事業民營化之策略、組織結構與管理程序之研究─以中華電信為例〉。《長榮學報》,5卷2期,頁85-106。 莊懿妃、劉崇堅。民國89年。〈電信產業之不對稱管制〉。《經社法制論叢》,第26期,頁63-90。 許奎璧、劉崇堅。1997年。〈電信自由化政策之檢討〉。《經社法制論叢》,第14期,頁231-249。 陳堯、劉崇堅、李嘉凌。1993年。〈我國電信事業改制後因應自由化民營化之競爭策略研究〉。《經社法制論叢》,第11期,頁43-69 彭心儀。2003年。〈論WTO多邊架構下以特定服務部門為基礎之競爭規範—以GATS電信參考文件為核心〉。《政大法學評論》,第76期,頁307-366。 彭慧鸞。2001年。〈從大陸參與APEC電信合作機制探索兩岸行政幕僚合作的空間〉。收錄於李瓊莉、徐遵慈編,《APEC與兩岸關係發展之研究》,台北:中華台北APEC研究中心。頁83-112。 黃旭男。1990年。〈我國電信自由化─政策之形成、規劃實施與檢討〉。《經社法制論叢》,第9期,頁119-226; 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摘要: 摘要 本論文想要探究問題為:在我國申請加入GATT/WTO時,影響我國電信政策變遷(依變數)之「自變數」,究竟是GATT/WTO此一國際組織,亦或是GATT/WTO中之主導國-美國? 為回答上述問題,本論文透過霸權穩定論,由「多邊層次」與「雙邊層次」兩個面向出發,循序探究GATT/WTO電信建制之形成原因,以及我國入會談判時電信政策所受到的影響;同時深入分析美國在多邊、雙邊兩層次中所扮演的角色。 本研究發現三項結論:第一,美國為降低制度變遷中之交易成本,並確保其偏好能夠貫徹於多數國家之市場,是以透過WTO架構建立一套開放各國市場之電信服務規範,利用其霸權地位將其國內法制和意識形態鑲嵌於多邊建制之中,以多邊建制中的各項監管原則同化各國開放電信市場的規範。第二,我國電信政策變遷之因素並非單純的「多邊壓力(入會需求)」或「雙邊壓力(美國要求)」,而是「美國利用入會議題迫使我國接受多邊建制之規範」所造成的結果。第三,當我國同意美國之要求,接受WTO電信服務建制的同時,等於間接地將美國之偏好及其國內法制內化到我國電信政策中,因此我國電信政策的變遷看似純係遵循GATT/WTO之規範修訂,實際上是在美國壓力下選擇符合美國國家利益,並由其主導的多邊規範。可見GATT/WTO充其量只是美國為獲取其利益的一個工具,一個影響我國電信制度的「中介變數」而已。 關鍵字:台灣、電信政策、服務貿易總協定、霸權穩定理論、世界貿易組織
Abstract Two factors strongly influenced changes of Taiwan's telecommunication policy -GATT/WTO and the United States. This study aims to investigate two questions. First, which is the “independent variable,” GATT/WTO or United States? Second, how does this independent variable acts to influence Taiwan's telecommunication policy, the dependent variable? This study relies on hegemonic stability theory to analyze the U.S. role in multilateral level (the establishment of GATT/WTO telecommunication regime) and bilateral level (negotiation of Taiwan's accession into WTO, particularly on the telecommunication issue). The research findings are: First, through its hegemonic power, the United States instills its domestic regulations and liberal ideology into the telecommunication regime of GATT/WTO. Second, Taiwan's telecommunication policy change is not simply caused by multilateral pressure imposed on Taiwan during its accession negotiation, but, mostly, bilateral pressure from the United States. The United States took advantage of Taiwan's urge to accede to GATT/WTO and push Taiwan to accept the GATT/WTO regulations. Finally, when Taiwan accepted GATT/WTO rules under U.S. pressure, Taiwan's telecommunication policy internalizes the U.S. preferences and regulations. In other words, GATT/WTO is just an “intervening variable” for the United States to impose changes on Taiwan's Telecommunication policy. Keywords: Telecommunication Policy, Taiwan, GATS, Hegemonic Stability, WTO
URI: http://hdl.handle.net/11455/17594
其他識別: U0005-0205200713530200
文章連結: http://www.airitilibrary.com/Publication/alDetailedMesh1?DocID=U0005-0205200713530200
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