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標題: 台灣人力仲介業引進泰國勞工之研究
A Study on Importing Thai Laborers of the Manpower Agency Industry in Taiwan
作者: 王福星
Wang, Fu-Hsing
關鍵字: Foreign Worker
外籍勞工
Foreign Laborer
Migrant Worker
Manpower Agency
外勞
移工
人力仲介
出版社: 國際政治研究所
引用: 一、中文部份 (一)書籍: Anselm Strauss, Juliet Corbin合著。徐宗國譯。1997年。《質性研究概論》(Basic of Qualitative Research:Grounded Theory Procedures and Techniques)。台北:巨流。 Sandler, Todd.著。葉家興譯。2003年。《經濟學與社會的對話》(Economic Concepts for the Social Sciences )。台北:先覺。 王正毅。2000年。《世界體系論與中國》。北京:商務印書局。 江炳倫。1989年。《亞洲政治文化個案研究》。台北:五南圖書出版公司。 吳錦才。1992年。《就業服理論與實務》。台北:三民書局。。 李英明。2005年。《新制度主義與社會資本》。台北:揚智文化事業。 周信利。1997年。《外勞引進管理寶典》。台北:世界商業文庫出版。 周雪光。2003年。《組織社會學十講》。北京:社會科學文獻出版社。 袁鶴齡。2004年。《全球化世界的治理》台中:若水堂。 張紹勳。2005年。《研究方法》。台中:滄海書局。 畢恆達。2005年。《教授為什麼沒告訴我》。台北:學富文化事業。 許朝茂。2007年。《外國人就業服務》。台中:康林國際職業訓練中心。 陳國鈞。1987年。《勞工問題》。台北:三民書局。 游清鑫、鄭夙芬、陳陸輝合著。2001年。《面訪實務》。台北:五南。 焦興鎧。2006年。《國際勞動基準之建構》。台北:新學林出版有限公司。 華勒斯坦(Wallerstein)著。郭芳、吳必康、鐘偉雲譯。1998年。《近代世界體系-十六世紀的資本主義和歐洲世界經濟的起源》(The Modern World- System I)。台北:桂冠。 黃寶祚。1991年。《勞工問題》。台北:五南圖書出版有限公司。 楊日旭編。1991年。《高雄市外籍勞工問題之研究》。高雄:高雄市政府研考會。 楊朝安。1995年。《人力仲介業》。台北:行政院勞工委員會職業訓練局。 葉重新。2001年。《教育研究法》。台北:心理。 廖正宏。1985年。《人口遷移》。台北:三民書局。 職訓局編譯。1986年。《國際勞工組織公約及建議書(就業類)》。台北:內政部職訓局。 (二)論文: 王宏仁、白朗潔。2007年。〈移工、跨國仲介與制度設計:誰從台越國際勞動力流動獲利?〉。《台灣社會研究季刊》,第65期,台北:台灣社會學社,頁35-66。 王宏仁。2005年。〈台灣與越南間的外勞仲介機制〉。收錄於《新奴工制度!台灣外勞政策研討會》,台北:公益信託法治斌教授學術基金會,頁1-12。 王尚志。1997年。〈就服務法第54條之適用探討〉。《就業與訓練》,第15卷第5期,頁16-20。 成之約。1999年。〈人力仲介公司與外籍勞工管理〉。《就業與訓練》,第17卷第2期,頁3-9。 ───。2003年。〈外籍勞工政策〉。收錄於空大教科書,《勞工政策與勞工行政》。台北:國立空中大學,頁299-351。 ───。2004年。〈人力仲介公司的角色與功能及有關政策之討論〉。《就業安全半年刊》,第3卷第2期,頁92-97。 ───。2004年。〈人力仲介公司與外籍勞工管理:人力仲介公司的角色與功能之探討〉。收錄於《外籍勞工政策研討會會議論文集》,台北:中央研究院經濟研究所,頁235-252。 江豐富。2005年。〈外勞對本國勞工就業及職業選擇之影響-理論分析與實驗探討〉。《就業安全》,第4卷第2期,頁14-23。 李誠。2007年。〈外勞在台灣經濟發展過程中所扮演的角色〉。收錄於羅紀(三)未出版論文: 方寒玉。2004年。《越南勞務輸出體制的商品化》。台中:國立中興大學國際政治研究所碩士論文。 王膺彰。2001年。《外勞仲介業之探討-以民間就業服務角度觀之》。台北:國立政治大學勞工研究所碩士論文。 李桂松。2004年。《跨海建構的父權文化:宜蘭地區東南亞外籍媳婦於家庭 中的權力關係》。宜蘭:佛光大學社會學研究所碩士論文。 林芊貝。《台灣人力仲介行業的商業倫理之探討-以外籍勞工、外籍新娘、外籍看護工為例》。桃園:國立中央大學哲學研究所碩士論文。 林坤亮。1993年。《我國外籍勞工管理制度之研究》。台北:中國文化大學勞工研究所碩士論文。 林孟南。2004年。《論外國人的國際遷徙自由》。台北:國立政治大學法律學研究所碩士論文。 林忠訓。2006年。《我國外籍勞工政策之政經分析(1999-2005)》。台中:國立中興大學國際政治研究所碩士論文。 邵允鍾。《從憲法角度檢事宜工不得自由轉換雇主之相關規定:以平等權論述為核心》。台北:國立台灣大學法律學系碩士論文。 金世平。2003年。《區域性勞動市場發展對我國公立就業機構體系及其功能之影響-以大台北地區為例》。台北:國立政治大學勞工研究所碩士論文。 范裕康。2005年。《誰可成為外勞?移工招募與篩選》。台北:台灣大學社會學研究所碩士論文。 徐景文。2000年。《引進外籍勞工對台灣製造業之必需性研究探討》。桃園:元智大學管理研究所碩士論文。 張書銘。2001年。《台越跨國婚姻市場分析:「越南新良」仲介業之運作》。台北:淡江大學東南亞研究所碩士論文。 張富美。2004年。《台灣南部地區外勞人力仲介機構營運策略及行銷機制研究》。高雄:義守大學管理研究所碩士論文。 張鈺平。2004年。《台越跨國婚姻仲介業角色研究》。台南:國立成功大學政治經濟研究所碩士論文。 張嘉榮。2004年。《台灣的跨國遷徙及移入的勞動人口特質》。嘉義:國立中正大學勞工研究所碩士論文。 陳育章。2004年。《文化因素與移工輸出管道之選擇:泰國個案研究》。南投:國立暨南國際大學東南亞研究所碩士論文。 陳啟杰。2005年。《外籍勞工犯罪與規範之研究》。台南:國立成功大學法律學研究所碩士論文。 陳淑芳。2005年。《高雄市兩岸婚姻問題之研究-以左營「祥和山莊」為例》。高雄:國立中山大學政治學研究所碩士論文。 陳菊。2001年。《植基於勞動人權與勞動競爭力之台灣外勞政策》。高雄:國立中山大學公共事務管理研究所碩士論文。 章少棠。2002年。《泰國勞工輸出研究》。台北:淡江大學東南亞研究所碩士論文。 黃文鐘。1996年。《我國外及勞工管理制度與政策之研究》。台北,國立台北大學工更政策研究所碩士論文。 詹文靜。2005年。《人力仲介公司在勞工跨國工作中角色與功能探討-以泰籍勞工至台灣工作為例》。台北:國立政治大學勞工研究所碩士論文。 潘淑雯。2003年。《國外籍勞工政策制定過程-政策網絡分析》。嘉義:國立中正大學勞工研究所碩士論文。 鄭婉潔。2005年。《我國私立就業服務機構角色與功能之探討》。台北:國立政治大學勞工研究所碩士論文。 謝青志。1991年。《外籍勞工對勞動市場影響之研究》。台北:文化大學勞工研究所碩士論文。 羅梅玉。2007年。《高雄市事業單位外勞管理問題之研究》。高雄:國立中山大學政治研究所碩士論文。 譚華德。2003年。《泰國勞工輸出及勞工適應問題之研究》。台北:國立政治大學勞工研究所碩士論文。 顧忠興。2002年。《由跨文化觀點探討外籍勞工管理制度-以塑膠業與化纖 業泰勞為例》。桃園:元智大學工業工程與管理學系碩士論文。 (四)報導與專文: 《工商時報》2007年7月24日。A4版。 《中國時報》。1990年9月29日,第3版。 《中國時報》。2007年10月17日,C3版。 《台灣時報》。1990年11月26日,第2版。 《自由時報》。2008年4月5日,第8版。 《聯合報》。1990年10月23日,第6版。 《聯合報》。2001年9月10日,第11版。 二、外文部份 (一)書籍 Arrow, Kenneth J. 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摘要: 本論文藉由「結構洞」理論(Structural Holes),分析人力仲介業之組織網絡、行為模式與運作機制。在外勞引進作業上,外勞與雇主之資訊不足形成「結構洞」,有賴兩國之人力仲介業者憑藉自身對「供給」(外勞)與「需求」(雇主)的了解,將跨國仲介建構成「外勞商品化」的途徑,而兩國的仲介業者也將這些社會資源轉會為可以獲利的工具。基本上我國的外勞政策採取之原則包括:(一)補充國內基層勞工之不足,保護國人的就業權益;(二) 不得為變相移民;(三)不影響社會治安;(四)不妨礙產業升級與經濟發展。泰國勞工出國工作以透過私人仲介公司為主,但其風險與仲介費用最高;在泰國當地的仲介網絡可分仲介公司、掮客、勞工等三大角色,由於各角色間權力關係不平等,使得整個仲介網絡形成一個剝削與欺騙勞工的管道。 本文運用文獻探討、田野調查與深度訪談等方法進行研究後發現:1.人力仲介業是促成國際勞工移動的關鍵性角色;2.人力仲介業為外勞與雇主搭起橋樑的角色;3.泰國當地的「掮客」在勞工移出的過程中,也是關鍵性的角色;4.對外勞的剝削主要來自於母國的仲介與掮客。研究建議:1.強化我國各地公營就業服務機構;2.直接聘僱問題值得再探討;3.建議外勞引進改採仲介責任制。我國外勞政策與法令經常變動,使經營環境不易掌握,經營者應「儘速適應」、「適時變形」才會有「商機」的存在。
By means of the theory of “Structural Holes,” the dissertation analyzed the organization network, behavior mode, and operation mechanism of Manpower agency industry. At the foreign laborer introduction operations, the inadequate information of a foreign laborer or an employer becomes “structural holes;” it depends on the understanding of manpower agencies of two countries on “supply” (foreign laborer) and “demand” (employer) to construct foreign agency into the channel of “foreign laborer commercialization,” and the agencies of two countries can convert these social resources into the tool of profit reaping. Basically, the principles adopted by ROC foreign labor policy include: 1. To supply the insufficient basic-level labor in Taiwan, and protect the countrymen's rights and interests of employment at the same time; 2. Should not be the immigration in a different form; 3. Not affecting the society's public security; 4. Not impeding the industry upgrade and economic development. Thai laborers go abroad to work mainly via the introduction of private agency, but the risk and the placement fee of this channel are the highest. In Thailand, the local agency network can be divided into three major roles of agency, broker, and laborer. Because the power relationship among these roles is unequal, the entire agency network forms a channel that exploits and deceives the laborers. The article used literature review, field study, and deep interview to do the research, and the findings are as follows: 1. Manpower agency industry is the crucial role that helps to bring about the movement of international laborers; 2. Manpower agency industry is the bridge between the laborer and the employer; 3. The local “broker” in Thailand also plays a critical role in the process of the laborer's moving out; 4. The exploitation of foreign laborers chiefly comes from the agency and broker of the mother country. Research suggestions: 1. To consolidate the publicly-operated employment service institutions in each county/ city in Taiwan; 2. The direct hiring problem should be re-discussed; 3. Suggesting that the foreign laborer introduction should be changed to adopt the agency responsibility system. Taiwan's foreign labor policy, laws and decrees are often changed, and hence the business environment is not easy to grasp and control. Operators should “adapt as soon as possible” and “transform timely” to procure “business opportunity.”
URI: http://hdl.handle.net/11455/17781
其他識別: U0005-2907200823261000
文章連結: http://www.airitilibrary.com/Publication/alDetailedMesh1?DocID=U0005-2907200823261000
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