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標題: 崛起中國的能源安全戰略及其衝擊- 以其在西北非的投資為例
Energy Strategies of the Rising China and Its Impact:A Case Study of Chinese Investment In North & West Africa
作者: 曹伯晏
Tsao, Po-Yen
關鍵字: 中國能源安全戰略
Chinese energy security strategy
西北非投資
蘇丹
奈及利亞
安哥拉模式
Investment in North and West Africa
Sudan
Nigeria
the Angola model
出版社: 國際政治研究所
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摘要: 摘要 改革開放後的中國政治社群,因為經濟的快速成長而同時面臨能源需求的高速成長。隨著中國逐漸地依賴外來能源作為其能源消費(特別是原油)的主力,「能源不安全」的情況也隨之產生。在本文中,筆者藉由分析中國現行的能源生產及消費狀況,提出前述中國的能源安全的問題包含了:由供需成長差額所引起的「供需與價格困境」,由原油過度依賴中東北非地區所引起的「運輸安全困境」、由國際新興能源需求興起所造成的「國際能源競爭」及源自於中國能源背景及企業競爭能力的「生產效率不足」問題。面對這個嚴峻的情況,中國政府積極建立其能源安全戰略,在國內層面透過強化海軍、增進原油儲備、升級技術、改變能源結構、成立高層級能源委員會對應。而在國外則透過其全球的能源安全戰略,以政府的外交力量和國營能源企業,在非洲及全球展開了競逐能源供給的龐大戰略性工程。 本文利用「中國整體」、「西北非」、「蘇丹及奈及利亞」為基準,建立一個可以相互印證並參照的三層次論述,勾勒出中國能源戰略從上至下的施行面貌以及數據資料分析。文末並透過戰略性貿易理論的應用和前述資料的呈現,歸類出中國在西北非能源投資具有「高度彈性」、「高額投入」、「低透明度」以及「緊扣菁英階層」的特性,並且預測未來在西北非投資,將會擴大並延伸溢出至能源以外的產業,但也可能引發階級與利益團體之間的衝突。而中國能源安全戰略在整體上,則會朝向擴散式、週期性的方式發展,並與中國社會的能源外部利益高度相關。
Abstract Due to the Chinese “Reform and Opening up” policy OF 1979 and the following economic growth and industrialization, the energy demand of the Chinese political community has been increasing enormously. The innate insufficiency of Chinese energy resources has forced China to rely on foreign imports, creating a certain degree of “energy insecurity.” This article analyzes the context of this phenomenon; encapsulates the insecurity into the following four parts: demand and price dilemma, transportation security dilemma, the issue of international energy competition, and the issue of insufficient energy production. The article states that, to fairly deal with these issues and dilemmas, the Chinese government is actively building its energy security strategy. At the domestic level, the Chinese government has been strengthening its naval capability, increasing its strategic oil reserve; upgrading energy technology and infrastructure, and formed a high level government committee tasked with the sole duty of handling its energy insecurity. As for the international level, China has been using its diplomatic influence and its national oil companies to build a grand strategy racing for more energy supply in Africa and all over the world. Using the basis of three different levels of discussion, including the perspective of general Chinese energy security as a whole, Chinese energy engagement particularly in West and North Africa, and Chinese energy investment and trade in Sudan and Nigeria, this article seeks to present a corresponding and related three-level analysis, which reflects the culture of Chinese energy security not only from the top to the bottom but also from the strategic thinking to the actual execution. In the end of the paragraph, through the implication of Strategic Trade Theory and data collected throughout the research, this article states that Chinese energy association with West and North Africa can be described by four elements: high elasticity, great amount of capital investment, low transparency, and strong linkage to the elite level. The research also predicts that the Chinese investment in the energy field and basic infrastructure in Africa will overflow to other departments, yet the strong connection between the African elite and Chinese government might bring cross-leveled conflict. This article also predicts that the general development of Chinese energy security strategy will be in a proliferating and cyclical manner, and the cycle will be highly related with the extent of the exterior advantage that energy security could bring.
URI: http://hdl.handle.net/11455/18143
其他識別: U0005-2301201309392500
文章連結: http://www.airitilibrary.com/Publication/alDetailedMesh1?DocID=U0005-2301201309392500
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