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標題: 都會治理能力之分析-以台中都會區大眾運輸系統為例
Analysis of Metropolitan Governance Capacity -A Case of Public Transportation System on Metropolitan Area of Taichung
作者: 賴志奎
Lai, Zhi-Keui
關鍵字: urban governance capacity
都會治理能力
public transit
大眾運輸
出版社: 國家政策與公共事務研究所
引用: 一、 中文部份 (一) 專書 江大樹(2006)。邁向地方治理-理論、議題與實務。台北:元照。 吳 定(2003)。公共政策辭典。台北:五南。 林水波、李長晏(2005)。跨域治理。台北:五南。 吳英明(1995)。公私部門協力關係之研究-兼論公私部門聯合開發與都市發展。高雄:復文。 李長晏(2002)。公共行政論文集。台中:作者自印。 ______(2004)。跨域管理論文集。台中:作者自印。 ______(2007)。邁向府際合作治理:理論與實踐。台北:元照。 胡幼慧、姚美華(1996)。質性研究—理論、方法及本土女性研究實例。台北:巨流。 陳敦源(2002)。民主與官僚-新制度論的觀點。台北:韋伯。 陳向明(2007)。社會科學質的研究。台北:五南。 趙永茂、孫同文、江大樹(2001)。府際關係。台北:元照。 潘淑滿(2003)。質性研究理論與應用。台北:心理。 (二)期刊論文 台中市交通局(2005)。台中市交通發展願景。都市交通季刊,第20卷第3期,頁75-88。 林良泰(2005)。台中市交通發展之對策。都市交通季刊,第20卷第1期,頁63-73。 林水波、李長晏(2003)。標竿學習與地方治理能力。中國地方自治,第56 卷第5期,頁4-32。 李長晏、曾淑娟(2008)。台中縣市合併升格直轄市之府際關係重建。中國地方自治,61卷1期,頁3-23。 李長晏(2005)。組建地方策略性夥伴關係之合作機制。中國地方自治,第58卷第4期,頁4-32。 ______(2007)。都會區域合作的機制設計。中國地方自治,第60卷第2期,頁30-38。 陳立剛(2001)。「府際關係研究:區域治理問題及其策略」。中國地方自治,第54卷第1期,頁20-29。 陳立剛、李長晏(2002)。全球化治理:台灣都會治理的困境與體制建構-地方政府跨區域合作探究。中國地方自治,第56卷第2期,頁4-19。 彭錦鵬(2005)。全觀型治理:理論與制度化策略。政治科學論叢,第23期,頁61-100。 謝宏昌(2007)。規劃「都會區域」:一個概念的考察。都市與計劃,第34卷第3期,頁273-291。 (三)研討會論文 李長晏(2004)。由回應到協力-都會治理體制的新挑戰。發表於TASPAA年會暨多元環境下公共治理的新定位學術研討會,台灣公共行政與公共事務系所聯合會主辦,台北(2004年4月26日)。 ______ (2005)。府際合作治理與地方策略夥伴關係之構築-地方治理途徑之觀點。發表於第四屆地方發展策略研討會暨公共事務與公共行政青年論壇,佛光人文社會學院公共事務學系主辦,宜蘭(2005年6月2-3日)。 ______(2006)。台灣地方政府間跨區域制度之建構。發表於地方制度改造與跨域治理學術研討會,行政院內政部、台灣大學社會科學院共同主辦,台北(2006年12月16日)。 ______(2006)。都會區域合作的機制設計。發表於2006東海大學跨域都會治理:問題與對策學術研討會,都市暨區域發展研究中心主辦,台中(2006年12月21日)。 李長晏、林煥笙(2008)。中央與地方協力夥伴關係之分析-以台中縣潭子段旱溪整治工程為例。發表於2008 TASPAA夥伴關係與永續發展國際學術研討會,東海大學行政管理暨政策學系主辦,台中(2008年5月25-26日)。 邱明斌、潘競恆、李長晏(2007)。應用賽局理論之議價模型分析影響都會跨域合作的因子。發表於中國政治學會暨制度,治理與秩序學術研討會,中國政治學會、義守大學公共政策與管理學系、中央研究院政治學研究所籌備處主辦,高雄(2007年9月29-30日)。 陳立剛(2001)。府際合作關係研究:跨區域管理合作模式之分析及其策略。發表於府際關係研討會。東吳大學、暨南大學、內政部主辦,台北(2001年6月9日) 陳志瑋(2003)。行政課責與地方治理能力的提昇:邁向無邊界的組際關係。發表於第二屆地方發展策略研討會,佛光人文社會學院公共事務學系與地方行政研究中心主辦,宜蘭(2003年4月26日)。 潘競恒、邱明斌、李長晏(2008)。跨域公共服務整合議價因子之分析-以台中市到台中縣潭子鄉慈濟醫院路線整合為例。發表於2008TASPAA夥伴關係與永續發展國際學術研討會。東海大學主辦,台中(2008年5月24-25日)。 (四)學位論文 王福林(2006)。地方政府跨域治理競合策略之研究-以台中縣市中部科學園區整合發展為例。逢甲大學公共政策所碩士學位論文,未出版,台中。 李長晏(1999)。我國中央與地方府際關係分析:英國經驗之學習。國立政治大學公共行政研究所博士論文,未出版,台北。 孫威能(2006)。台中都會區跨域合作之研究-以中部科學園區為核心分析。東海大學公共事務碩士學程在職進修專班碩士學位論文,未出版,台中。 陳乃榕(2005)。台中都會區治理模式之研究:以市區公車和客運為例。東海大學公共行政研究所碩士論文,未出版,台中。 (五)研究報告 左峻德、黃兆仁(2007)。地方治理能力評鑑及輔導機制之研究。行政院研究發展考核委員會報告,未出版。 朱景鵬、朱鎮明、魯炳炎(2004)。地方治理能力評估模式建構之研究。行政院研究發展考核委員會報告,未出版。 江岷欽、孫本初、劉坤億(2003)。地方政府間策略性夥伴關係建立之研究。台北市政府研考會委託研究報告,台北市:台北市政府研考會。 李長晏 (2006)。府際合作制度之規劃研究。行政院研考會委託研究報告,台北市:內政部委託報告研考會。 彭光輝、李永展、林峰田、郭建興、賀陳旦、黃定國、蘇瑛敏(2000)。台北都會區重大都市發展課題縣市合作之規劃研究。台北市政府都市發展局委託研究報告,未出版。 (六)官方資料 台中市政府(2003)。台中市政府施政白皮書,未出版,台中市。 台中縣政府(2008)。台中縣政府九十七年度施政計畫,未出版,台中縣。 台中市政府、台中縣政府(2005)。臺中縣市市區汽車客運路線審議委員會設置要點,未出版。 (七)網路資源 財團法人國土規劃及不動產資訊中心網站。都會發展研究計畫,2008年11月20日。 網址:http://www.realestate.org.tw 縣市綜合發展計畫報告書查詢系統網站。縣市綜合發展計畫報告資料台中市篇、台中縣篇,2008年12月5日。 網址:http://gisapsrv01.cpami.gov.tw/cpis/cprpts/index.htm 國土規劃隊網站。國土規劃計畫報告,2008年11月18日 網址:http://tpweb.cpami.gov.tw/ 二、西文部分 (一)專書 Baker, S., M. Kousis, D. Richardson, & S. Young (1997). The Politics of Sustainable Development: Theory, Policy and Practice within the European Union. London: Routledge. Bardach, E. (1998). Getting Agencies to Work Together. Washington, D. C.: Brookings Institute. Denhardt, J. V., & R.B. Denhardt (2003). The New Public Service: Serving, not Steering. NY: M.E. Sharpe. Ostrom. E , L. Schroeder, & S. Wynne (1993). Institutional Incentives and Sustainable Development. San Francisco: Westview Press. Frederickson, H. G. (1997). The Spirit of Public Administration. San Francisco: Jossey-Bass Publishers. Ostrom, V , D. Feeny,& H. Picht. (1988). Rethinking Institutional Analysis and Development: Isseus, Alternatives and Choices. San Francisco : International Center for Economic Growth. (二)期刊論文 Agranoff, R. J. (1988). Directions in Intergovernmental Management. International Journal of Public Administration, 11: 357-391. Bryson, J. M., B. C. Crosby, & M. M. Stone (2006). The Design and Implementation of Cross-Sector Collaborations: Propositions from the Literature. Public Administration Review, 66 (Special Issue on Collaborative Public Management), 44-55. Carlsson L. (2000). Policy Networks as Collective Action. Policy Studies Journal , 28(3): 502-520. Diamond, J. & J. Liddle (2003). Regional Governance: Some Unresolved Issue. Policy Studies Journal , 18(2): 106-117. Innes , J. E. , & D. E. Booher (1999). Consensus Building and Complex Adaptive Systems: A Framework for Evaluating Collaborative Planning. Journal of the American Planning Association, 65(4): 412-23. Edelenbos J, & Erik-Hans Klijn (2005). Managing Stakeholder Involvement in Decision Making: A Comparative Analysis of Six Interactive Processes in the Netherlands. Public Administration Review, 16: 417-446. Boedeltje M, (2005). A differentiated conceptualisation of acceptance of interactive governance. IGS , 6: 16-17. Sullivan, H., B. Marian, & E. Matka (2006). Collaborative Capacity And Strategies in Area-based Initiatives. Public Administration, 84(2): 289–310.
摘要: 台中都會區居於台灣西部之中心,向來便是南來北往的集散地。優良的地理位置,輔以上後天政策的配合,如中部科學園區的進駐,台中縣市合併升格直轄市,兩岸直航等等因素之下,使得都會區的發展是極具有未來性的。 然而都會區的發展,除了具備有外在條件外,內部的交通運輸網,更是影響其發展規模的重大因素。台中都會區目前在大眾捷運尚未運作之前,各項公共建設之間其實是缺乏緊密的結合的,再加上礙於縣市之間法令與疆域之限制、彼此的預算規模不同等等不利因素,都是影響著大眾運輸的規模與無法跟上都會區的發展腳步。 因此,本文便試圖利用都會治理的概念,建構出台中都會區大眾運輸問題,並藉由都會治理能力之架構,檢視台中都會區處理大眾運輸問題的治理能力狀況為何?希望藉此能夠清楚勾勒出台中都會區的大眾運輸問題,以及提供即將合併的大台中市,能夠把都會治理能力視為組織重整與業務整併的考量因素。
Located at the center of the west part of Taiwan, Taichung metropolitan area has been the distributing node between the north and south of Taiwan. The development of this metropolitan area is full of potential because of her advantage of geographical location, policy support such as the establishment of the Central Science Park, consolidation of Taichung City and Taichung County, cross-straits direct shipping, etc. Besides these favorable conditions, the transportation system within the area is certainly a major factor affecting the development. By the time mass rapid transit system is in operation, various infrastructures in the Taichung metropolitan area are not well connected.Moreover, the jurisdictional asymmetries of regulations and financial scales impeded the development of public transport system and so it lagged behind the pace of urban development. This research attempts to use the concept of urban governance to frame the problems and examine the governance capacity of public transit system in Taichung area. In so doing, this research expects to clearly delineate the public transit problems in Taichung metropolitan area, which is the process of consolidation, and call attention to placing urban governance capacity at the core of organizational restructure and consolidation.
URI: http://hdl.handle.net/11455/21999
其他識別: U0005-2108200919405900
文章連結: http://www.airitilibrary.com/Publication/alDetailedMesh1?DocID=U0005-2108200919405900
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