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標題: A study on the marketing channel and impacts of promised downpayment of livestock product imports in Taiwan-U.S. market access agreement
中美市場開放協議承諾自美進口畜產品頭期款之行銷管道及衝擊之研究
作者: 周瑞崇
關鍵字: 畜產品
頭期款
衝擊
配額
行銷管道
出版社: 農產運銷學系
摘要: 論文摘要 本研究針對進口頭期款配額進行研究,所得結果如下: 一、本研究調查過程,約有四成的受訪對象,以各種理由塘塞、推託、排斥,配合度很低,主要的理由是基於商業行為的隱私及考量「配額權利轉讓」的課題。B類配額持有人有約70%,轉讓權利金。A類的豬肉和豬雜的轉讓比例也分別有56.0%和36.1%之多。換言之,尤其是配額數量較少的持有人,部份甚且為「人頭」性質,僅收取配額轉讓權利金。取得配額,等於坐收額外的貨幣所得,違反資源配置的公平性。 二、進口頭期款產品多為冷凍型式,依次是:雞肉100%、豬雜碎98.3%、牛雜碎98%、豬腹脅肉和其他切割肉95%,其餘以冷藏型式進口。至1998年12月底,頭期款進口數量21,931.6公噸,佔配額總量27,500公噸之79.8%。各類肉品實際進口量佔配額量比例,依次是豬雜碎92.2%、雞肉89.9%、豬腹脅肉及其他切割肉82.9%和牛雜碎37.6%。進口數量較大的品項分別是豬肉的軟骨、頸骨和上排;豬雜的豬肚和大腸(頭);牛雜的蜂巢肚;以及雞肉的骨腿和棒棒腿。 三、口蹄疫發生前,國內毛豬之年屠宰總頭數約有1,400萬頭,約600萬頭供作外銷,佔48%。外銷者均是豬肉屠體的高價部位,佔國內屠體總量20%,其餘78%留在國內。目前之年屠宰總數降至1,000萬頭以下,原外銷毛豬屠宰後,存留國內的雜碎等部份,多數似由走私進口以「過水不過關」方式填補。國內市場之牛雜碎,由本地供應的數量比例有限。走私牛雜碎源據云多數來自紐西蘭和澳洲,經中國大陸轉運進入台灣,為為生鮮和冷藏型式,規格和國內之需求相符,價格也具有競爭性。本研究調查發現,牛蜂巢肚、牛筋和毛肚(百葉肚)等牛雜碎,雖然毛利潤率有約5成甚或更高,1998頭期款進口數量仍僅及配額數之37.6%,表示欠缺誘因,足見走私的超額利潤可觀。 四、由於國內外法令規定、產品處理及產品規格的差異,使得進口頭期款和相應國產品,彼此間的形狀及肉質有別。本研究將產品特性分為「油脂品質比較」、「羶味比較」、「咬感比較」、「形狀完整」、「肉質穩定」和「色澤深淺」六項。國產品的肉質顯然受肯定(「1」分或以上)的特性是腹脅肉(六項指標均受到肯定);其他去骨切割肉(油脂品質);豬肚(油脂品質、形狀完整、肉質穩定、色澤深淺);棒棒腿(油脂品質、形狀完整);以及清腿(油脂品質、咬感比較、形狀完整)。 五、真正持有頭期款配額的廠商,最主要者是具進口商身份者,佔77.9%,接近八成。其中,單純的進口商48.7%,進口商兼營加工廠、大賣場/超市和(或)中盤商性質者佔29.2%。有18%由純粹加工廠擁有配額,主要係頭期款雞肉之進口限定電動屠宰公會會員方得以申請。純粹中盤商於頭期款運銷通路上的角色非常重要,為配額持有人的最主要銷售對象,豬腹脅肉和其他切割肉有58.1%流經中盤商,而豬雜35.4%、牛雜27.5%和雞肉47.3%,也流經中盤商。中盤商的頭期款則以「餐廳/路邊攤」以及餐飲業、團膳業者和國軍部隊等「大消費戶」為出售對象。頭期款的價格低於同類國產品10~25%,具價格競爭優勢。採取低價策略的理由有二:(1)包括產品處理等在內的頭期款進口成本低於國產品的生產成本;(2)國內市場對頭期款需求的替代和價格彈性均大(實際數據仍待驗證),採滲透性定價(penetration pricing),期於增加銷售數量。 六、以1999年6月至12月和1998年6月至12月為比較基準,瞭解豬腹脅肉、豬大排骨、豬肚、豬大腸和白肉雞的月別零售價格之Michaely Index。兩段期間,前四類產品的價格波幅大體上沒有太大變動,且均相當穩定。唯一例外是,1998年6月至12月的白肉雞零售價格之不穩定度Michaely Index提高至「10」,雖仍處輕度不穩定(slight instability),已較之1996年6月至12月之「2.2」高出甚多。 七、1998年肉品進口數量104,180公噸,為頭期款實際進口數量21,932公噸的4.8倍。由於1998年肉品出口數量僅4,988公噸,因之淨輸入數量為99,192公噸。1998年各類式豬肉的進口單價較之1996年和1997年低,主要是有進口相對廉價的部位肉所致,進口頭期款的單價低,對相應國產品和國產替代品之市場出路,必然會產生影響。 八、相關禽畜產業產值減少之推估,依1996年和1998年實質批發價格(以1996年之CPI為基期)以及相應禽畜1998年之屠宰活體重量為根據。「牛」的部份,欠缺資料,不予估算。1998年毛豬平均實質批發價格每公斤新台幣45.01元,較之1996年58.16元減少13.15元,1998年毛豬屠宰活體重1,080,940公噸,1998年毛豬產值約減少新台常142億元。「肉雞」的部份,以台北市家禽批發市場白肉雞和土雞為代表,平均而言,1998年實質零售價格較之1996年每公斤約減少0.5元,而1998年台灣雞隻屠宰活體重831,105公噸(依屠體重631,640公噸為屠宰活體重的百分之七十六推算),可知產值約減少新台幣4.2億元。
URI: http://hdl.handle.net/11455/22612
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