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標題: 從包容性成長觀點探討台灣農場運用智能障礙人力個案研究
A Case Study on Utilization of Human Resoures with Intelligent Disabilities as Farm Workforce in Taiwan Based on Perspective of Inclusive Growth
作者: 謝思曼
Shih-Man Hsieh
關鍵字: 包容性成長
農場人力資源管理
智能障礙人力
inclusive growth
farm human resource management
workforce with intelligent disabilities
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摘要: 當國內農業面臨人力短缺與高齡化之際,研究者十餘年來,看著一家傳統農場,因提供特教畢業生工作機會,而成功轉型為社會型農場。因此本研究透過質性訪談與個案研究,針對苗栗地區三家目前有僱用特殊教育學校智能障礙畢業生一年以上之農場,深入探討其運用智能障礙人力的歷程、人力資源作為,以及包容性成長意涵,期能對其他農場開發與運用潛在勞動力上有所啟發。本研究結論如下: 首先,農場運用智能障礙人力歷程是農場衡諸自身人力需求與環境,善用現有就業轉銜機制與資源,以落實具勞動彈性的招募僱用與工作安置。運用人力常遇的困難有二,第一,因不了解智能障礙人力的特殊思維與行為慣性,經常發生認知、語調、語意、與職責不明確等溝通障礙。第二,農場缺乏規範準備,偶而會發生工作上的意外或潛在危險。解決之道有根據人力的特質調整互動方式,發展最有效的管理溝通模式,同時也制定安全作業標準與措施。接著,農場運用人力之人力資源作為,包括配合農場工作與智能障礙人力特質給予職務再設計,採用師徒制在工作中訓練方式,並依照人力特質與工作表現,制定適性的管理溝通模式與績效獎懲機制。 關於農場運用人力之包容性成長意涵,則包含農場經營除了注重整體產能,因重視特殊人力資源規劃與發展,從而兼具企業與社會功能。農場經營者從日常與智能障礙人力的溝通與互動中,不但發展出農場具同理與包容技巧的管理溝通模式,也幫助智能障礙人力從工作中獲得自信與成就,且成為有能力分擔家庭責任與回饋社會的人。 最後,本研究建議農政單位應加強農企業僱用智能障礙人力的宣導,強化人力媒合與輔導功能,同時給予僱用農企單位和在職的智能障礙人力訓練與實質獎勵;建議其他農企業僱用智能障礙人力的動機要明確,善用現有政府與民間支持性就業機制,初期可先採用「非典型僱用」與「師徒帶領」方式;建議後續的研究,可以量化研究方式,探討台灣農場運用智能障礙人力之效益評估或組織發展,研究對象亦可擴及至其他縣市的農企業或農場,特別是失敗的僱用案例。
When the agriculture in Taiwan faces the labor shortage and the farming population aging issues. Researcher has payed close attention to one particular traditional farm, whom successfully transformed into social farms because of offering jobs to special school’s graduates for more than ten years. This research built upon qualitative interviews and case studies focused on analyses of three farms’ operation in Miaoli, which currently employ special school’s graduates for more than one year. The study purposes aimed to explore the course of their hiring of intelligent disabilities workforce, managing and developing human resources, and the implications of inclusive growth. Research results may benefit the development and hiring of potential labor with intelligent disabilities in other farms. The conclusions of this research are as follows: First of all, the reason why these farms hire intelligent disabilities as farm workforce is to balance their own human resource needs and to meet the environmental condition, to make good use of existing employment transfer mechanism and resources to implement a more flexible employment recruitment and job placement. However there are two difficulties in hiring intelligent disabilities human resources. First, general public hardly understand the thinking and behavioral patterns of intelligent disability people;therefore there are often conflicts in cognition, intonation, semantics and ambiguity while communicating with each other. Second, the farm lacks the workflow standards;consequently the accident or danger may occur from time to time. The solution is relied on the characteristics of human interactions to adjust the interaction methods, the development of the most effective mode of management communication, and the development of safe operating standards and procedure rules. As to the farm’s human resource strategies, it is necessary to include the re-design of routine farm work for intelligent disability workforce and use of training in accordance with their human characteristics and performances. The development of appropriate management communication mode and performance reward and punishment mechanism is also needed. In addition to focusing on the overall production capacity, it is necessary to pay attention to the planning and development of intelligent disability human resources, so as to combine the enterprise and social function. Farm managers not only can develop inclusive skills of management communication, from the daily interaction with intelligent disabilities, but also help the intelligent disability manpower build their own self-confidence and sense of achievements. Finally these intelligent disabilities are able to share family responsibilities and social responsibilities as well. Finally, this research suggests that agricultural departments of government’s should increase the promotion of the employment of intelligent disability workforce and strengthen the job services of matching and counselling functions, while providing the employment or farms with training and substantive incentives. It is suggested other farms to employ intelligent disabilities with a clear motivation and also taking advantage of the existing supportive employment mechanism and the initial use of 'atypical hiring' approach. As for the future study, it is recommended to adopt quantitative research methods to explore the use of Taiwan''s intelligent disabilities in reply to its human resource efficiency or organizational development. It is also suggested to extend the research scope to include other counties’ agricultural enterprises or varied farms, especially the unsuccessful cases.
URI: http://hdl.handle.net/11455/96970
文章公開時間: 2017-08-22
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