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標題: The Case of Beef Importation from the U.S. -An International Law Perspective
從國際法之觀點論美國牛肉進口事件
作者: 顧珮仙
Jenny, P.Ku
關鍵字: 牛肉及牛肉產製品;beef and beef products;特定風險物質;牛海綿狀腦病(狂牛症);新型庫賈氏症;世界動物衛生組織;陸生動物衛生法典;食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施協定;健康權;Specified Risk Materials(SRMs);Bovine Spongiform Encephalopathy(BSE, mad cow disease);new variant Creutzfeldt-Jakob Disease(nv-CJD);World Organization for Animal Health(OIE);OIE Terrestrial Animal Health Code(OIE Terrestrial Code);Sanitary and Phytosanitary Measures Agreement(SPS Agreement);right to health
出版社: 科技法律研究所
引用: 一、 中文文獻 (一) 書籍 1. 丘宏達,現代國際法,2版3刷,台北:三民, 2008年5月。 2. 吳庚,行政法之理論與實用,增訂9版2刷,台北:三民,2005年10月。 3. 陳師蘭譯,Howard F. Lyman and Glen Merzer著,紅色牧人的綠色旅程(Mad Cowboy),2版1刷,台北:柿子文化,2010年10月(原書於1998年出版)。 4. 陳敏,行政法總論,6版,台北:新學林,2009年9月。 5. 詹德芳,飼料製造學,台中:中興大學,1991年11月。 6. 潘震澤、楊宗宏譯,D.T. 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摘要: 
食品安全檢驗與動植物防疫檢疫措施協定(WTO/SPS協定)規定會員國有遵守國際規範之義務。而所謂牛海綿狀腦病(狂牛症)之國際規範,實為逐次授權,最終交由世界動物衛生組織(OIE)所制定之陸生動物衛生法典(OIE Terrestrial Code)為主要規範。會員國遵守國際義務並非硬性規定,然其予以會員國僅須遵照國際規範內容即得免除受歸責之風險,可謂誘因已足。
我國與美國於2009年10月22日簽訂《台美牛肉議定書》,揭開我國一系列有關「美國牛肉進口事件」之法律爭議。經本文分析,《台美牛肉議定書》之內容實際上並未違反國際規範,然國內卻於立法與執行層面,阻饒部分具爭議性之美國牛肉進口,使引發軒然大波。
本文針對我國因應此次「美牛風波」所制定之相關行政命令、行政措施與立法院最終修正通過之《食品衛生管理法》加以分析,並與國際規範作一比較,以瞭解自議定書簽訂後之立法與行政措施有否違背國際法之虞。本文並認為我國所採行之SPS措施因本次修法結果,取得國際貿易與維護國人健康權之平衡。

The WTO Agreement on Sanitary and Phytosanitary Measures (SPS) provides certain rules regarding food safety. Though without binding force, member states are nonetheless asked to adopt, at the municipal level, regulations to deal with the risks arising from the Bovine Spongiform Encephalopathy (BSE). On 22 Oct. 2002, Taiwan and the United States signed the Taiwan-U.S. Beef protocol, which allowed the importation of beef to the former. The beef protocol has not only caused legal problems, but also social panicking in Taiwan.
This study analyses the nature and the impacts of the beef protocol from the international law perspective. It is argued that the beef protocol did not violate any current international regulation regarding food safety. In addition, a review of the relevant laws and administrative measures in response to the beef protocol on the part of Taiwan is also provided. On the whole, the signing of the beef protocol and the legal adjustments at the national level are compatible with international law. This further implies that a balance between trade and the right to health may have been arrived.
URI: http://hdl.handle.net/11455/21278
其他識別: U0005-2207201115443400
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