Please use this identifier to cite or link to this item: http://hdl.handle.net/11455/27621
標題: 台灣主要農產品政府保護程度之研究
A study on the degree of government protection for major agricultural products in Taiwan
作者: 陳香吟
CHEN, XIANG-YIN
關鍵字: 台灣;TAIWAN;農產品;農產品保護;關稅;進出口管制;產品保護;保護政策;1981-1986
出版社: 農業經濟研究所
摘要: 
一、研究目的:
1.探討及衡量近年來主要農產品之政府保護程度。
2.分析主要農產品支持成本之負擔結構。
3.探討農產品及農用資材之保護結構,進而對最新關稅減讓作一評估。
二、研究方法:
因有效保護率多金針對進出口管制措施而言而預算支出則無法包括一些加諸在消費者
上之稅負的政策,如關稅,但生產者/消費者補貼等值則能包括能表現在預算上者亦
包括不能表現在預算上者,故本文即以生產者補貼等值、消費者補貼等值來衡量保護
程度,再輔以有效保護率來衡量。
三、研究內容:
本研究係衡量八項具有代表性之農產品,國民基本糧食-稻米、進口大宗穀物-玉米
、大豆、高粱,可供出口之砂糖、豬肉,及進口牛肉、牛乳,70∼75年之保護程
度,並佐以有效保護率,探討農產品與農用資材之關稅保護結構,進而對最新關稅減
讓作一先期評估。
四、研究結果:
(1)70∼75年之生產者補貼等值平均以大宗穀物最高,砂糖、牛乳居次,但均
屬高度之保護,稻米則屬中度之保護,牛肉、豬肉則屬低度保護,八項產品六年來之
加權平均為25.4%。
(2)70∼75年之消費者補貼等值,砂糖屬高度被課稅,牛乳居次屬中度被課稅
,而 稻米、玉米、高粱、大豆、牛肉則屬低度被課稅,八項產品六年之加權平均為
-15.55%。
(3)支持成本可分由政府預算(納稅人)及消費者來負擔,依本文研究結果,砂糖
、牛肉
牛乳之支持成本多由消費者來負擔,而稻米及大宗穀物則多由納稅人負擔。
(4)稻米因農用資材之課稅而呈反保護之現象,大宗穀物因農用資材之課徵而削弱
了關稅的保護;飼料關稅之課徵有助於國內肉牛、酪農事業之發展,豬肉因我國具有
比較利益,高關稅對生產者無多大意義,砂糖係屬管制進口,自屬內銷補貼外銷,高
關稅似無必要。
(5)最新關稅減讓評估結果,農用資材關稅仍需下降,砂糖關稅之下降對下游生產
者之助益不大,豬肉關稅下降實屬明智之舉,牛肉關稅無更動,飼料關稅之下降仍有
助於國內肉牛酪農事業之發展,惟牛乳生產者之保護多來自契約收購,關稅下降應對
消費者助益較大。
URI: http://hdl.handle.net/11455/27621
Appears in Collections:應用經濟學系

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