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dc.contributor蔡岡廷zh_TW
dc.contributor劉曜華zh_TW
dc.contributor.advisor董建宏zh_TW
dc.contributor.author陳俊廷zh_TW
dc.contributor.authorChen, Chun-Tingen_US
dc.contributor.other中興大學zh_TW
dc.date2012zh_TW
dc.date.accessioned2014-06-09T06:32:05Z-
dc.date.available2014-06-09T06:32:05Z-
dc.identifierU0005-0808201114302100zh_TW
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dc.identifier.urihttp://hdl.handle.net/11455/62619-
dc.description.abstract本篇論文以臺中市北區建成里的北屯圳水患治理規劃為案例,探討臺灣官僚體系對水患治理規劃的決策過程,分析造就此一決策過程的制度問題。 本文整合了「規劃理論」、「官僚理論」的研究,認為影響官僚體系進行水患治理的規劃決策有三個部分:第一. 規劃中的理性與科學分析、第二. 官僚體系的制度規劃型態、第三. 地方民意的收集評估。透過規劃理論與官僚理論於都市發展經驗比較,作者認為臺灣公共政策規劃的決策手段趨向專業技術性官僚體系,並強調小幅度修正的漸進式規劃。 在個案研究的部分,本文將臺灣官僚體系對水患治理規劃的決策過程分為三個階段:第一. 受災社區的界定,在經濟部水利署八年八百億的治水預算編列下,探討地方官僚體系運用專業技術的水患問題界定與實際發生問題的比較對照、第二. 資源配置的規劃,官僚體系在確定治水目標下,探討其組織於資源配置過程,藉助本身的自主性、專業性規劃與地方發展實際需求的比較對照、第三. 預期結果的差異,無論專業者與專業者,或是專業者與地方民眾之間,對於空間發展策略不同,因而對個案有不同程度的影響,基此,探討規劃結果的差異性。由上述這些要點的交互作用,本文個案最後形成官僚體系資源錯置的規劃結果。 本文認為,資源錯置的主因來自官僚體系不信任非專業者的建議、另外官僚體系於治理規劃依賴漸進式的規劃情形,只針對過去水患治理經驗小幅度修正及專業技術配合等手段是不足的,爰此,對官僚體系於資源投入的考量提出以下幾項建議:第一. 改運用較具彈性的策略式規劃、第二. 落實民眾參與的政策。從過去追求的工具理性,改採用溝通理性,以作為往後官僚體系執行政策之參考。zh_TW
dc.description.abstractThis paper examines the Bei-Tun-Jun River flood control in Taichung City, and analyzes the of the present flood control problem in the bureaucratic policy-making process in Taiwan. This paper integrates the concepts of planning theory and bureaucratic theory. There are three main parts are investigated in this study: (1) planning rationality and scientific analysis, (2) types of bureaucratic planning system, (3) public opinion collection in the democratic society. After carefully reviewing the above theories, the authors think that Taiwan''s planning process and public policy-making is incremental planning. This study deals with three critical issues: (1)the definition of disaster area, (2)the resource allocation (3)the difference between people''s expectation and the bureaucratic action on flood controls. This study shows the disagreement between the bureaucracy and the public on the flood control works is due to the bureaucratic heavily rely on their own profession and neglect the opinion and the ability of the public in the defined disaster area. Finally, this study suggests that (1) the bureaucratic planning should use strategic planning, (2) extends the public to participated the policy.en_US
dc.description.tableofcontents第一章 緒論..............................................01 第一節 研究動機與目的...................................01 第二節 研究範圍與假設...................................03 第三節 研究方法與流程...................................04 第二章 文獻回顧..........................................09 第一節 規劃理論.........................................09 第二節 官僚理論.........................................16 第三節 臺灣官僚體系對水患治理規劃的沿革.................27 第三章 個案背景分析......................................38 第一節 研究區域概況.....................................38 第二節 歷年水患的資料統計...............................44 第四章 治理規劃過程實證分析..............................46 第一節 北屯圳治理規劃的推動.............................46 第二節 官僚體系與地方民眾對治理規劃的差異分析...........52 第五章 結論與建議........................................69 第一節 研究結論.........................................69 第二節 後續研究建議.....................................72 參考書目..................................................73 附錄一 訪談題綱設計.....................................79 附錄二 訪談資料彙整表...................................80 附錄三 訪談內容逐字稿...................................81 附錄四 臺灣歷年重大颱洪侵襲概況整理表...................97 附錄五 「易淹水地區水患治理計畫」審議重要時程表.........102 附錄六 「易淹水地區水患治理計畫」應急工程初審評比表.....103 附錄七 「易淹水地區水患治理計畫」辦理流程圖.............104 附錄八 我國現行緊急水患救災體制........................105 附錄九 召開地方說明會開會通知單........................106 附錄十 2005年臺中市第十六屆第二選區議員選舉候選人得票概況.....107 附錄十一 2010年臺中市第一屆直轄市第九選區議員選舉候選人得票概況...107 附錄十二 2006年臺中市第十八屆北區建成里長選舉候選人得票概況.....107 附錄十三 2010年臺中市第一屆直轄市北區建成里長選舉候選人得票概況...107zh_TW
dc.language.isozh_TWzh_TW
dc.publisher景觀與遊憩碩士學位學程zh_TW
dc.relation.urihttp://www.airitilibrary.com/Publication/alDetailedMesh1?DocID=U0005-0808201114302100en_US
dc.subjectbureaucracyen_US
dc.subject官僚體系zh_TW
dc.subjectplanning theoryen_US
dc.subjectflood controlen_US
dc.subjectpolicy policy decision-makingen_US
dc.subjectresources displacementen_US
dc.subject規劃理論zh_TW
dc.subject水患治理zh_TW
dc.subject決策zh_TW
dc.subject資源錯置zh_TW
dc.title官僚體系對「受災社區」治理規劃之探討-以臺中市北屯圳「水患治理」為例zh_TW
dc.titleA Study on Bureaucratic Planning Policy toward「disaster area」: A case study of Bei-Tun-Jun River Flood control in Taichung Cityzh_TW
dc.typeThesis and Dissertationzh_TW
item.languageiso639-1zh_TW-
item.fulltextno fulltext-
item.openairecristypehttp://purl.org/coar/resource_type/c_18cf-
item.grantfulltextnone-
item.cerifentitytypePublications-
item.openairetypeThesis and Dissertation-
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