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標題: 從影像紀錄談莫拉克災後重建
Documentary Representations of Morakot post-disaster reconstruction
作者: 張滙文
Hui-Wen Chang
關鍵字: 莫拉克;災後重建;紀錄片;公民記者;小林村;那瑪夏;嘉蘭;Morakot;post-disaster recovery and construction;documentary films;citizen journalists;Xiaolin Village;Namasia;Buliblosa
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摘要: 
天災常態化,是台灣長久以來所面對到的環境課題之一,舉凡各大型自然災害的降臨,都有一個共同的母題考驗著災民與政府,那即是「災後重建」。2009年,中颱莫拉克重創中南台灣,降雨量在8月8日創下兩千多毫米,由於豪大雨,引發複合式災害,造成近七百人死亡,農業損失估計超過新台幣195億元的慘劇。此災難又稱「八八水災」,嚴重性已超過1959年的八七水災。在災難發生之初,行政院立即設置莫拉克颱風災後重建推動委員會,中央也同時頒布〈莫拉克颱風災後重建特別條例〉,進行長達四年的災後重建推動。
  值得注意的是,此災難損失嚴重之地,多為山地偏鄉或原住民部落,亦即本身擁有一定的「社會脆弱性」,有別於1999年921集集大地震的災民大多能原地重建,此次的受災地因地貌的毀損,數個村落必須面臨政府口中「讓山林養息」的目的劃定特定區,而被迫遷徙。本論文即以分析三部紀錄片和一個系列報導——《爸爸節的禮物--小林滅村事件首部曲》、《天上掉下來的禮物--小林滅村事件二部曲》(以上二部皆是羅興階、王秀齡共同執導,2011、2012)、《大水之後:關於家的十二個短篇》(許慧如,2011)與《嘉蘭報告》(嘉蘭報告紀錄小組,2009-2012)從此看見有別於主流媒體短暫曝光的關注,紀錄片導演和公民記者以深入災區長期蹲點、追蹤並進而自影像辯證:當重建政策或資源下至不同地方執行時,所呈現的樣貌。筆者嘗試分析上述影片內容進行探討,透過內容形式、導演拍攝策略和美學分析,梳理出此類型的紀錄片和報導是為歷史見證與政策監督的可能外,進而帶出以影片介入災後重建的背後目的,並闡明其中所傳達的寓意或啟示。

The naturalization of natural disasters is one of the persisting environmental issues in Taiwan. Whenever a great natural disaster befalls, it is always followed by a trial of perseverance for the victims and the government alike: the post-disaster recovery and reconstruction efforts. In 2009, Typhoon Morakot devastated central and southern Taiwan, reaching a rainfall of over 2000mm on August 8th. The heavy rain also induced a multitude of subsequent disasters, taking approximately 700 human lives, as well as causing an estimated agricultural loss of over NTD$19,500,000,000; the severity of the Morakot Disaster even surpassed that of the one caused by Tropical Storm 081 in 1959 previously. At the onset of the disasters, the Executive Yuan immediately set up a Morakot Post-Disaster Reconstruction Council, while the central government also promulgated “The Post-Typhoon Morakot Reconstruction Special Act” and began post-disaster recovery and reconstruction efforts that lasted well up to 4 years.
It is worth noting that, the areas which suffered the most from the disasters were primarily remote villages or aboriginal tribes in the mountains with a lower social vulnerability index to begin with. Different from how the victims of the 1999 Jiji Earthquake were able to begin recovery efforts on-the-spot, the victims in the affected areas this time around were forced to migrate to specifically designated zones due to landform damages, as proposed by the government, for the purpose of “forestry recovery.” This paper analyzes the following 3 documentaries and 1series of reports with the aim to bring attention to the stories overlooked by the mainstream media: Devastation of Xiaolin Village, Part 1: The Father’s Day Present (爸爸節的禮物--小林滅村事件首部曲), and Devastation of Xiaolin Village, Part 2: Gift from the Heavens (天上掉下來的禮物--小林滅村事件二部曲), directed by Luo Xingjie (羅興階) and Wang Xiuling (王秀齡), 2011, 2012; After the Flood: 12 Short Stories about Home (大水之後:關於家的十二個短篇), Xu Huiru (許慧如), 2011;and Kaaluwan (嘉蘭報告), Buliblosan Report Documentary Team (嘉蘭報告紀錄小組), 2009-2012. The directors and citizen journalists of the films personally conducted long-term surveys in the affected areas of the disasters on-site, and provided their own visual dialectics on the actual efforts taken place when the reconstruction policies and resources were executed and used by different local governments. Analyses and discussions are made based on the contents of the films, aided by further analyses in terms of content type, filming direction, and aesthetics to provide an explanation for the reasons of intervening in the reconstruction efforts, aside from providing eyewitness accounts for history and oversight on the execution of the policies. Furthermore, attempts are made to illustrate the messages or suggestions the films wish to convey.
URI: http://hdl.handle.net/11455/95537
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