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標題: 合法裝置GPS追蹤器偵查犯罪之比較法研究
Comparative Research for Legally Using GPS Trackers on Crime Investigation
作者: 黃亞柔
Ya-Jou Huang
關鍵字: GPS;GPS追蹤器;隱私權;資訊隱私權;資訊自決權;強制處分;令狀原則;GPS;GPS tracker;Privacy;Information privacy;Information self-determination;warrant requirement
引用: 一、 中文部份 (一) 期刊文章(依作者姓名筆畫排序) 1. 王兆鵬,重新定義高科技時代下的搜索,月旦法學雜誌,93期,2003年2月。 2. 李榮耕,科技定位監控與犯罪偵查:兼論美國近年GPS追蹤法制及實務之發展,臺大法學論叢,第44卷第3期。 3. 林裕順,GPS偵查的論理,月旦法學教室,第180期,2017年9月。 4. 林鈺雄,德國證據禁止論之發展與特色,律師雜誌,第232期,1999年1月。 5. 林鈺雄,論通訊之監察-評析歐洲人權法院相關裁判之發展與影響,東吳法律學報,第19卷第4期,2008年1月。 6. 林明鏘,由防止危害到危險預防:由德國警察任務與權限之嬗變檢討我國之警察法制,臺大法學論叢,第 39 卷第 43期,2010年12月。 7. 吳巡龍,「相當理由」與「合理懷疑」之區別-兼評大法官會議釋字第五三五號解釋,刑事法雜誌,第46卷4期,2002年8月。 8. 吳俊毅,由一則德國聯邦法院判決談全球衛星定位系統的使用在刑事訴訟程序上之正當性,法令月刊,第53卷第6期,2002年6月。 9. 吳景欽,警察職權行使法中關於臨檢規定之正當性探討,軍法專刊,第50卷6期,2004年6月 10. 陳景發,論行政調查與犯罪偵查,中央警察大學法學論集第3期,1998年3月。 11. 張陳弘,新興科技下的資訊隱私保護:「告知後同意原則」的侷限性與修正方法之提出,臺大法學論叢,第47卷第1期,2018年3月 12. 黃政龍,隱私權 vs.科技論警察使用GPS追蹤器偵查犯罪,中央警察大學警學叢刊,第40卷第6期,2010年5月。 13. 黃清德,警察利用衛星定位系統跟監追蹤與基本人權保障之研究,中央警察大學法學論集,第18期,2010年4月。 14. 詹明華、李文章,全球衛星定位系統在犯罪偵防上之應用,刑事科學,第59期,2005年5月。 15. 楊婉莉,歐洲人權公約歷史隨筆-2簽署背景與歷史政治框架,人權會訊,第125卷,2017年7月。 16. 楊崇森,美國侵權行為法之理論與運用,軍法專刊(The Military Law Journal),第59卷6期,2013年12月。 17. 廖福特,從歐洲人權法院Storck及Buck判決看其對德國法院之衝擊-私生活及住家隱私權之論辯,歐美研究,第41卷第3期,2011年9月。 18. 廖福特,個人影像隱私與新聞自由之權衡-Von Hannover 及 Peck 判決分析與台灣借鏡,政大法學評論,第91期,2006年6月。 19. 蔡秋明,美國刑事程序中之證據排除法則簡介,律師雜誌,第232期,1999年1月。 20. 蔡蕙芳,錄影監視、隱私權與私人生活受尊重之權利-從歐洲人權法院Peck判決論個資法利益衡量條款之解釋,刑事法與憲法的對話——許前大法官玉秀教授六秩祝壽論文集,2017年2月。 21. 薛智仁,衛星定位追蹤之刑責—評臺灣高等法院100年度上易字第2407號判決,科技法學評論,第11卷第1期,2014年1月。 22. 劉靜怡,不算進步的立法:「個人資料保護法」初步評析,月旦法學雜誌,第183期,2010年7月。 23. 劉靜怡,通訊監察與民主監督: 歐美爭議發展趨勢之反思歐洲人權法院,歐美研究,第47卷第1期,2017年3月。 (二) 專書 1. 王兆鵬,刑事訴訟講義,元照出版有限公司,第2版,2006年9月。 2. 安守中,GPS定位原理及應用,全華圖書股份有限公司,第3版,2015年12月。 3. 安守中,GPS全球衛星定位系統入門,全華圖書股份有限公司,第1版,2002年12月。 4. 林鈺雄.刑事程序與國際人權(二),元照出版有限公司,第1版,2012年3月。 5. 高書屏,GPS衛星定位測量概論,詹氏書局,第2版,2014年1月。 6. 連孟琦,德國刑事訴訟法,元照出版有限公司,第1版,2016年9月。 7. 黃東熊,刑事訴訟法論,三民書局股份有限公司,第7版,2010年2月。 (三) 學位論文 1. 巫柏蕙,使用GPS探知個人位置資訊之適法性研究,東吳大學法律學研究所碩士論文,2017年7月。 2. 林偉堯,GPS定位干擾系統之研究,成功大學電機工程所碩士論文,2006年7月。 3. 李居霖,臨檢與強制處分之分際研究,東海大學法律學研究所碩士論文,2012年1月。 4. 洪榮彬,資訊時代之資料處理與資料保護-以德國聯邦個人資料保護法為中心,輔仁大學法研所碩士論文,1993年6月。 5. 李明勳,合理隱私期待之研究-以定位科技為例,國立政治大學法律學研究所碩士論文,2013年7月。 二、 外文部份(依作者姓名字母排序) 1. Judith Jarvis Thomson,'The Right to Privacy',Philosophy & Public,Vol.4,No. 4,Summer,1975. 2. Warren and Brande,'The Right to Privacy', Harvard Law Review, No. 5, December, 1890.
摘要: 
隨著網路科技發展,警方傳統取證方式與通訊監察在犯罪偵查上的效益逐漸勢微,使用GPS追蹤器取得車輛及其使用人之位置資訊,比對推知日常作息及行為模式後,能進行安全、有效的查緝,成為警方辦案重要利器,然卻因過程中對於隱私與人權的侵犯疑慮,至今仍無適當法規賦予警方合法使用GPS追蹤器的權限。
本文從GPS追蹤器定位原理、應用現況及可能對隱私權造成的影響切入,以各國法院重要實務判決介紹法院如何詮釋個案中GPS對於人民基本權利造成的衝擊及定性其手段性質,檢視我國現行法規範不足因應新型態科技偵查之處,援引美國及德國相關立法內容,詳細討論發動要件與程序是否足以防止公權力濫權,最後以比較法角度,在全面吸取各方對新型態科技的理解及限制評價後,提出立法建議。
對於犯罪偵查機關而言,當然法令規範愈少,掣肘也愈少,愈能舒展功夫、強力打擊犯罪;惟從人民角度觀之,倘不節制偵查機關偵查作為,任憑公權力恣意妄為,則人民基本權將受到嚴重侵犯。本文期待在目的與手段、公益與私利間考量下,建立一套完整、成熟之制度讓GPS追蹤器妥適發揮治安貢獻,並嘗試列舉出使用GPS追蹤器的立法準則供未來立法之參考。

With the development of network technology, the traditional methods of forensics and communication monitoring have become less and less effective in criminal investigation. By using GPS trackers to obtain the location of vehicles and their users, comparing the daily routines and behavior patterns, police officers could conduct their task more safely and effectively. Due to doubts about privacy and human rights violations, there are still no appropriate regulations to grant the police the power to install GPS trackers legally.
This article starts with the principle of GPS tracker positioning, the current situation of application and the possible impact on privacy. It introduces the important substantive judgments of various courts in different countries to explain how the court interprets the impact of GPS on the basic rights of the citizen and the nature of its means, and examines the insufficient norms in response to the new state of science and technology investigation in Taiwan. To cite the relevant legislative contents for the use of scientific and technological equipment in the United States and Germany, and to discuss the spurt of the requirements and procedures in details, to know if it is sufficient to prevent public power abuse. From the perspective of comparative research, after comprehensively drawing on the understanding and restriction evaluation of the new state of science and technology, the legislative proposals are put forward.
As far as criminal investigation agencies are concerned, of course, the fewer the laws and regulations are, the less they are constrained, the more they can stretch their efforts and attack crimes. However, from the perspective of the citizen, if the investigative actions are not limited and the public power is arbitrary, then the basic human rights will be seriously violated. It is expected to establish a complete and mature system for the GPS tracker to properly play the security contribution after taking the purpose and means, public interest and self-interest into consideration. In this article, the legislative guidelines for using GPS trackers are enumerated for future legislation.
URI: http://hdl.handle.net/11455/97910
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