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標題: 內部控制與行政效能關係之探討 ─以彰化縣地方稅務局為例
The Study on the Relationship between Internal Control and Administrative Efficiency-Evidence from Changhua Local Taxation Bureau
作者: 郭銘浚
Ming-Jiunn Guo
關鍵字: 內部控制;行政效能;美國反舞弊性財務報告委員會所屬發起組織委員會;Internal Control;Administrative Efficiency;COSO
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摘要: 
在全球化的衝擊之下,政府面臨了更嚴峻的挑戰,而適當、合宜且有效的內部控制制度,可協助政府達成提高行政效能、撙節施政成本等目標。尤其是稅務機關,其所進行之課徵行為與人民權利、義務息息相關,且稅收為財政之母,影響國家發展甚鉅,因此其現行各項內部控制制度是否能達成上述目標,自然為人民所重視。
本研究係以COSO內部控制五大要素及內部控制有效性作為基礎,探討彰化縣地方稅務局現行各項內部控制制度及其內部控制有效性與該機關行政效能間是否具有相關性?為何種相關性?在問卷設計上,除以內部控制五大要素及內部控制有效性為問項基礎外,並參考行政院頒訂之「各機關內部控制制度自行評估原則」及彰化縣地方稅務局內部控制專案小組所訂定「彰化縣地方稅務局內部控制制度」中的各類自行評估表,以里克特五點量表(5-point Likert scale)進行問卷設計。
研究發現,該機關依COSO內部控制五大要素所設計之各項內部控制制度及其內部控制有效性,與行政效能間皆呈正向關,且根據對各構面依人口變項進行單因子變異數分析結果顯示,除職等別人口變項外,其餘各人口變項對資訊與溝通構面以外各構面的部分題項,存有顯著性差異。另根據研究結果,為提升政府行政效能,本研究對政府機關提出下列建議:1、擴大機關內部控制組織參與層面。2、落實內部控制相關教育訓練。3、明定獎懲辦法。4、落實內部控制自我評估機制。

Abstract
Under the impact of globalization, the government is facing more severe challenges, and an appropriate, appropriate and effective internal control system can help the government achieve the goals of improving administrative efficiency and cost of administration. In particular, the tax authorities are closely related to people's rights and obligations, and taxation is the mother of finance, which affects the country's development. Therefore, whether its current internal control system can achieve the above objectives, naturally for the people. Pay attention to it。
Based on the five elements of COSO internal control and the effectiveness of internal control, this study explores whether the internal control system of Changhua County Local Taxation Bureau and its internal control effectiveness are related to the administrative effectiveness of the agency. What is the relevance? In the design of the questionnaire, in addition to the five elements of internal control and the effectiveness of internal control as the basis of the question, and reference to the 'self-assessment principle of internal control system of each agency' issued by the Executive Yuan and the internal control project team of Changhua County Local Taxation Bureau Various self-assessment forms in the 'Internal Control System of Local Taxation Bureau of Changhua County' were established, and questionnaires were designed using the 5-point Likert scale。
The study found that the internal control system designed by the agency based on the five elements of COSO internal control and its internal control effectiveness are positively related to administrative effectiveness, and the single factor variation is based on demographic variables for each facet. The results of the analysis show that, apart from the demographic variables such as demobilization, there are significant differences between the other demographic variables for some of the various aspects of the information and communication facets. According to the research results, in order to improve the administrative efficiency of the government, this study proposes the following recommendations to government agencies: 1、Expand the level of internal control organization participation. 2、Implement internal education and related education and training. 3、Mingding reward and punishment methods. 4、Implement an internal control self-assessment mechanism。
URI: http://hdl.handle.net/11455/98092
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